黨的十八大以來，習近平總書記提出以人民為中心的發展思想，生動詮釋了中國共產黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。無論是國務院對江蘇省安全生產問題“開小灶”，進行專項整治；還是新冠疫情當中，為了控制傳染源和切斷傳播途徑，黨中央果斷決定武漢封城，無不是把“人民利益擺在至高無上地位”的體現。兩家碼頭作為國有企業，要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，知行合一，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統總結實踐經驗和發展規律，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，五個方面既有各自的科學內涵，更是一個相互聯系、彼此支撐的有機整體。堅定不移貫徹新發展理念，必須要有系統思維，樹立整體觀念，避免只顧一點不及其余。

史先召同志分析了近期發生在兩個碼頭的小事件，一例是辦公區域登高作業安全繩未系到位、一例是負重作業時維修工不慎摔傷，表面上看一個發生在非作業區域、一個屬于意外，危險性似乎不大，但其實都有可能造成人命傷亡。史先召同志指出安全隱患無處不在，從深層次剖析兩個事件，說明兩個碼頭安全管理工作的“整體性”和“協調性”還需增強，安全管理不能局限在某些部門、某些區域，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，必須整體規劃、覆蓋全面，并通過數據分析、精準辨識等手段查遺補漏、持續改進。否則，哪怕只有一個點的疏忽也有可能帶來“一失萬無”的后果！

史先召同志指出，夯實安全管理基礎，沒有捷徑可走，必須“認真做好每一件小事”。企業的安全系統是由無數個部件、無數個數據、無數次動作組成的，任何偏差都有可能造成安全生產從正確的方向移位。

• 要把安全意識烙印在每個閥門、每個螺絲上；
• 要把安全習慣記在眼里、手上、心中，形成肌肉記憶；
• 要著重培養把每一件小事做到極致的工匠精神，把安全責任落實到細微末節當中。

“不積跬步無以至千里,不積小流無以成江海”，把小事做好做精、不留死角，安全的基座才能更穩更牢。

最后，根據以上三點分析，結合“海恩”法則，史先召同志就如何構建從根本上消除事故隱患的安全生產治理體系提出三點要求：

一是善用“小事放大”。事故的發生是量的積累結果，源于日常對隱患的麻木和漠視，要把矛頭對準隱患，“把隱患當做事故放大處理”，深入開展分析、扎實進行整改，形成以消除隱患為主的風險防控機制，把事故消滅在萌芽狀態。

二是構建全員安全生產責任體系。再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。在安全問題上，中高管再有思想高度，也不及操作一線的責任意識重要。構建全員安全生產責任體系，要盡量避免“自上而下”的強壓，要注重“自下而上”策略的制訂，兩個碼頭現在做的“安全大講堂”、“隱患紅絲帶”、“我為安全生產獻計獻策”等活動都是很好的“自下而上”策略范例，要保持熱度、持續創新。

三是全面激發員工的積極性和創造性。出色的管理者應當讓員工主動投入工作，只做引導、監督、管控與服務的角色，在安全管理上尤是如此。兩個碼頭的管理團隊要反思在安全管理當中是否有禁錮下屬思維的情況，把精力投入到解放一線員工思想、鼓勵基層創新的制度、策略和方法的制訂上，保護和調動員工參與安全管理的積極性，推動安全自主管理創建！